Налоговые органы начали чаще приобщать материалы уголовных дел в налоговых спорах, а суды стали лояльнее к этому относится. По мнению юристов такая практика нарушает права налогоплательщика и смешивает юрисдикции, а качество и законность доказательств снижается.
Юристы наблюдают новую тенденцию в налоговых спорах – ФНС стала чаще использовать материалы уголовных дел в суде. Об этом они рассказали Forbes.
В Налоговом кодексе закреплено правило, по которому после налоговой проверки налоговый орган должен передать все материалы правоохранительным органам для возбуждения уголовного дела (ч. 3 ст. 32 НК). Эту обязанность нужно исполнить, если в течение 75 дней у налогоплательщика недостаточно денег для уплаты всех недоимок, пеней и штрафов. Материалы по таким незавершенным уголовным делам налоговая использует все чаще при рассмотрении налогового спора, а суд в свою очередь стал принимать такие документы. Раньше это были единичные случаи.
Практика Досудебное урегулирование налоговых споров: как оно работает
С одной стороны, это не запрещено (п. 4 ст. 101 НК). Но, с другой стороны, такая тенденция может повлечь серьезные последствия. Например, налогоплательщик может не знать, какие доказательства по уголовному делу приобщили к материалам налоговой проверки. Это лишает его возможности сразу возражать против них и приводит к правовой неопределённости, отметила в комментарии изданию управляющий партнер BSH Consulting Инна Бацылева.
Более того, есть риск понижения стандарта доказывания в таких делах. Правоохранительные органы могут через арбитражный процесс пытаться легализовать документы, которые получили с нарушением требований законодательства, объяснила партнер департамента налогового и юридического консультирования Kept Kept Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Антимонопольное право группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Экологическое право группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) × Галина Акчурина.
Еще одна проблема – смешение юрисдикций, потому что теперь арбитражные суды и суды общей юрисдикции рассматривают однородные дела. По мнению члена Ассоциации юристов и эксперта по налоговым спорам Александра Зелинко, это приводит к правовым коллизиям и затягиванию всего процесса.
При этом юристы не уверены, что такая практика изменится в ближайшее время. В качестве защиты они предлагают использовать ссылку на ч. 4 ст. 69 АПК, где сказано, что в арбитражном процессе обязательно рассматривают только вступившие в законную силу приговор суда или другие судебные предписания.
