Добро пожаловать!  Обратная связь  В избранное  Главная страница

Погода

ФОБОС: погода в г. Новосибирск

Полезные ссылки

Система "Город"
Ассоциация сибирских и дальневосточных городов
Стратегический план устойчивого развития Новосибирска
Сайт комитета по делам молодежи мэрии Новосибирска
Новосибирский городской информационно-образовательный сервер
Международная ассамблея столиц и крупных городов
05.04.06

Владимир Городецкий: Нет необходимости ущемлять местную власть, наоборот - нужно подчеркнуть ее ответственность

Владимир Городецкий: «Предлагаемые изменения в 131-й федеральный закон выглядят как отступление от идеологии этого закона».

Такое мнение мэр Новосибирска Владимир Городецкий высказал, комментируя сообщения ряда федеральных СМИ о проекте поправок в федеральные законы «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», внесенные в Госдуму депутатской группой.

Предполагается, что субъект федерации сможет временно осуществлять отдельные полномочия органов местного самоуправления поселений и городских округов, являющихся административными центрами субъектов РФ. Речь идет о таких функциях, как организация энерго-, тепло- и водоснабжения, вывоз и утилизация бытовых отходов, строительство и содержание автодорог и мостов, транспортные услуги, установление правил землепользования и застройки и контроль за использованием земель. Причем, парламентарии предлагают определять законом субъекта федерации процедуру и условия, при которых область, край и т.д. будет забирать у муниципалитетов полномочия.

Между тем, ни регионы, ни муниципалитеты этих проектов федеральных законов еще не видели. И судить о предлагаемых новшествах могут только понаслышке.

Мэр Новосибирска, президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов Владимир Городецкий убежден: «Сейчас комментировать эти поправки трудно, их нужно сначала изучить. Думаю, что, когда законопроекты поступят в субъект федерации, у нас будет возможность обсудить их вместе с руководством области, высказать свое мнение и, в случае необходимости, внести изменения.

Если судить по той информации, что есть сейчас, то это выглядит как отступление от идеологии, которая была заложена в 131-м федеральном законе (об основах местного самоуправления). Его основная задача – разграничить полномочия и тем самым усилить ответственность всех уровней власти за реализацию этих полномочий. Работа над законом в течение 2,5 лет позволила нам выверить и правильно распределить все функции по тем уровням власти, которые наиболее приближены к их исполнению, могут оперативно и эффективно их осуществлять.

Сейчас трудно представить, с чем связаны эти поправки, позволяющие субъекту федерации в какой-то чрезвычайной ситуации брать на себя исполнение отдельных муниципальных функций. По какому принципу эти функции и эта ситуация будут определяться? Думаю, у губернаторов есть понимание, что муниципальная власть достойно справляется со своими функциями: и по теплоснабжению, и по вывозу мусора, и по другим «житейским» задачам. Надеюсь, что в Новосибирской области мы найдем разумное законодательное решение по этим поправкам, если они будут приняты.

Я бы сегодня не искал крайних в этой ситуации. Сначала нужно разобраться в сути предлагаемых изменений, в мотивах их внесения. Думаю, нет необходимости ущемлять местную власть, наоборот – надо подчеркнуть ответственность муниципалитетов и формализовать ее. И абсолютно неправильно, если появляется возможность того, что ответственность возьмет на себя другой уровень власти. Это мое твердое убеждение.

Год, который Новосибирская область прожила в порядке эксперимента по 131-му закону, показал эффективность его модели. И необходимости в подобных поправках я пока не вижу.

По линии АСДГ мы сейчас обсуждаем эту тему и обязательно мнение ассоциации выскажем», - подчеркнул Владимир Городецкий.

Пресс-центр мэрии Новосибирска

Ссылки по теме:

Встреча мэра с президентом РАС    /18.05.2006/
Форум АСДГ    /17.05.2006/
Послание президента РФ: комментарий мэра     /13.05.2006/
Соглашение об охране водных объектов    /27.04.2006/
Визит Рустэма Хамитова - анонс круглого стола    /25.04.2006/
Конференция АСДГ "Образование"    /25.04.2006/
Приезд главы Росводресурсов Рустэма Хамитова    /25.04.2006/
Встреча мэра с комиссией Общественной палаты РФ    /22.04.2006/
Парламентские слушания в Госдуме    /23.03.2006/
АСДГ в Хабаровске    /17.02.2006/
Депутатские слушания    /13.02.2006/
Реформа ЖКХ. С президиума администрации НСО    /07.02.2006/
Ипотека    /15.12.2005/
Приоритеты национальной политики    /07.12.2005/
Совет при Президенте    /07.12.2005/
   © Пресс-центр мэрии Новосибирска, 2004-2006.   Обратная связь
Редакция приветствует использование материалов сайта при условии ссылки на источник.
Rambler's Top100